為深入踐行綠水青山就是金山銀山理念，推動林草事業高質量發展，突出“為國儲材，為民生財”，近日，國家林草局修訂印發《國家儲備林建設管理辦法》，以進一步加強國家儲備林建設和管理，推動國家儲備林建設規范有序發展。

新修訂《辦法》共7章40條，分為總則，建設內容和范圍，職責分工，組織實施，監督管理，保障措施，附則。從細化職責分工、優化項目申報、深化組織實施、強化保障措施等方面全面壓實責任、加強監管，規范管理、高效實施，為今后國家儲備林建設管理提供有力支撐指導。

壓實相關方職責。分別明確林草行業主管部門、金融機構、日常監管直接責任單位、建設主體、咨詢單位的職責分工，重點壓實國家儲備林建設監管責任，明確行業監管責任、貸款資金使用監管責任、日常監管主體責任、建設主體責任和咨詢成果質量責任等。

規范項目化申報。明確國家儲備林建設需按照規模化、集約化原則，統籌區域林業資源，以地級市地理單元規模組織、申報和實施，實行項目庫管理。建設主體編制可行性研究報告，由省級林草主管部門審查后，審查通過的項目納入國家儲備林項目庫備案。

實行全流程管理。明確國家儲備林項目采取法人負責制、招標投標制、建設監理制和合同管理制，建設主體要按照合同約定和工程進度規范使用項目資金，貸款資金原則上采取實貸實付，確需用于支付預付資金的，應當以項目合同為依據。實行全流程閉環管理，建立國家儲備林項目在線管理平臺，通過日常調度、進展更新、在線監測等方式，動態掌握國家儲備林建設執行情況。

強化保障性措施。明確國家儲備林項目按規定申請享受貸款貼息、森林保險等政策，省級林草主管部門應當根據需要，合理安排國家儲備林建設項目采伐指標，定期開展森林資源增長能力監測，地方林草主管部門及國家儲備林建設主體應當加強國家儲備林林區道路、防火設施、病蟲害防治、林地水利設施、管護用房、信息化系統等基礎支撐保障能力建設，鼓勵和支持發展林下經濟等配套產業。

目前，我國商品林整體質量不高，以鄉土樹種、珍貴樹種為主的大徑級用材林占比少，木材對外依存度高。為保障國家木材安全，國家林草局自2012年開始實施國家儲備林建設工程，多年來，國家儲備林建設制度體系不斷完善，木材儲備明顯增加，投融資機制不斷創新，有效助力鄉村振興融合發展，累計完成國家儲備林建設任務超過1億畝，成為守護國家木材安全、推動綠色發展的中流砥柱。

來源：中國綠色時報