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【鄉(xiāng)村振興】“十五五”釋放農(nóng)村內(nèi)需潛力政策措施研究
編輯:admin 時(shí)間:2024-11-27 06:30
當(dāng)前,我國(guó)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重大變化,蘊(yùn)藏經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大潛能。習(xí)近平總書記指出,“要建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,釋放內(nèi)需潛力”。擴(kuò)大內(nèi)需重在釋放城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)潛力。從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的趨勢(shì)看,經(jīng)濟(jì)的確定性很大程度取決于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的確定性;高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)在于盡快形成消費(fèi)主導(dǎo)的新增長(zhǎng)模式。無(wú)論是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力還是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)看,都需要適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的趨勢(shì),不斷釋放消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛能。未來(lái)5—10年的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng),需要更多地依靠城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)帶來(lái)消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大。
鄉(xiāng)村是巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。近年來(lái),在多項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)改善提升,廣大農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),鄉(xiāng)村消費(fèi)市場(chǎng)的活力逐漸顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,我國(guó)鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額達(dá)到15258億元,同比增長(zhǎng)6.2%,比城鎮(zhèn)高0.5個(gè)百分點(diǎn)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費(fèi)市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的重要作用,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,增強(qiáng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。激活農(nóng)村內(nèi)需潛力巨大,正當(dāng)其時(shí)。當(dāng)前激活農(nóng)村內(nèi)需還面臨一些困難,比如農(nóng)村冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、快遞物流、電子商務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施依然存在短板,農(nóng)村土地等資源要素尚未有效盤活,農(nóng)村公共服務(wù)供給還有待完善,農(nóng)民在消費(fèi)上還有后顧之憂等。化解這些問(wèn)題需要綜合施策。
激活農(nóng)村內(nèi)需,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。首先要深挖鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ劢拱l(fā)展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,讓產(chǎn)業(yè)為拓寬農(nóng)民增收渠道和空間賦能,帶動(dòng)農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè)持續(xù)增收,夯實(shí)廣大農(nóng)民能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)的基礎(chǔ)。其次要深挖投資牽引潛力,健全政府投資與金融和社會(huì)投入聯(lián)動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)更多資金投向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等建設(shè)領(lǐng)域,形成有效投資拉動(dòng)效應(yīng)。與此同時(shí),還要深挖創(chuàng)新供給潛力,健全農(nóng)村市場(chǎng)流通體系,讓城市的產(chǎn)品下沉順暢,讓農(nóng)村的產(chǎn)品上行通暢,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)供給,擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。
鄉(xiāng)村既是巨大的消費(fèi)市場(chǎng),也是巨大的要素市場(chǎng)。激活農(nóng)村內(nèi)需對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需,地位突出,作用也非常顯著。激活農(nóng)村內(nèi)需是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要久久為功。下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將多方面發(fā)力。在產(chǎn)業(yè)上,立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源稟賦,發(fā)展壯大優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。在投資上,健全政府投資與金融和社會(huì)投入聯(lián)動(dòng)機(jī)制,引導(dǎo)更多資金投向高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升等建設(shè)領(lǐng)域,形成有效投資拉動(dòng)效應(yīng)。在供給上,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”,增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,引導(dǎo)食品消費(fèi)升級(jí);健全農(nóng)村市場(chǎng)流通體系,促進(jìn)家電家具等耐用品消費(fèi)增長(zhǎng);改善農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)供給,擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)。同時(shí),通過(guò)深化改革,讓農(nóng)村沉睡資源煥發(fā)新的活力。
來(lái)源:鄉(xiāng)村振興網(wǎng)