1937年8月25日，中共陜甘寧邊區(qū)委員會發(fā)出《關(guān)于改造赤衛(wèi)軍的決定》，指出，為了適應(yīng)抗戰(zhàn)環(huán)境與民主制度，赤衛(wèi)軍改名為自衛(wèi)軍。10月1日，陜甘寧邊區(qū)政府和邊區(qū)保安司令部共同頒布《抗日自衛(wèi)軍組織條例（草案）》（以下簡稱《條例》），對自衛(wèi)軍的性質(zhì)、任務(wù)、隊員、編制、武器、紀律、領(lǐng)導(dǎo)等作了明確規(guī)定。《條例》規(guī)定：“抗日自衛(wèi)軍系邊區(qū)內(nèi)半軍事性質(zhì)的群眾抗日武裝組織，同時是抗日的后備軍?！薄胺策厖^(qū)的勞動公民，自愿執(zhí)行抗日自衛(wèi)軍的任務(wù)與遵守抗日自衛(wèi)軍的紀律，年齡在18歲以上45歲以下身體強健者，均有加入抗日自衛(wèi)軍的光榮權(quán)利?！笨谷兆孕l(wèi)軍的主要任務(wù)是站崗放哨、戒備盤查、檢查戶口、執(zhí)行軍事戒嚴、除奸肅特、配合主力部隊剿匪作戰(zhàn)，使邊區(qū)廣大人民群眾的抗日積極性和主動性得到更加充分的發(fā)揮。

1942年4月1日，陜甘寧邊區(qū)政府公布《陜甘寧邊區(qū)重新整理邊區(qū)自衛(wèi)軍工作的決定》（以下簡稱《決定》）。《決定》指出了邊區(qū)自衛(wèi)軍在數(shù)量、成分、干部以及訓(xùn)練等方面存在的問題，決定在各縣成立人民武裝委員會，專門領(lǐng)導(dǎo)自衛(wèi)軍工作?！稕Q定》明確提出，自衛(wèi)軍實行民主集中制原則，服從政府統(tǒng)一指揮。普通自衛(wèi)軍每個鄉(xiāng)成立一個連，基本自衛(wèi)軍每個鄉(xiāng)成立一個排或兩個班。《決定》同時規(guī)定了自衛(wèi)軍的紀律要求。

在邊區(qū)黨政軍機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和邊區(qū)保安司令部的指揮下，邊區(qū)的自衛(wèi)軍成為保衛(wèi)邊區(qū)、參加抗日斗爭的重要力量。自衛(wèi)軍達到了組織完善、數(shù)量充足，而且軍事素質(zhì)較高的要求。各縣自衛(wèi)軍以營為最高單位，一般是村設(shè)班或排，每鄉(xiāng)或地域接近之兩鄉(xiāng)編成一個自衛(wèi)軍連，每區(qū)編成一個自衛(wèi)軍營（營部設(shè)在區(qū)政府所在地），縣上設(shè)大隊部。自衛(wèi)軍經(jīng)常利用農(nóng)閑或冬閑進行軍事訓(xùn)練和軍事教育。訓(xùn)練內(nèi)容有布雷、投彈、射擊、防空等。抗日自衛(wèi)軍備有土槍、大刀、長矛等武器，備有擔(dān)架、毛驢車等運輸工具，隨時準備參加戰(zhàn)勤工作。

來源：學(xué)習(xí)強國